摘要：1月11日，中共昌江区委十一届十四次全体（扩大）会议隆重召开。出席这次全会的有，区委委员、候补委员。不是区委委员、候补委员的区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员，人武部政委，法院主要负责同志列席会议。全会由区委常委会主持。区委副书记、区...
1月11日，中共昌江区委十一届十四次全体（扩大）会议隆重召开。
出席这次全会的有，区委委员、候补委员。不是区委委员、候补委员的区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员，人武部政委，法院主要负责同志列席会议。
全会由区委常委会主持。区委副书记、区长倪卫春讲话。
全会听取和讨论了倪卫春受区委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共景德镇市昌江区委关于制定全区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共景德镇市昌江区委十一届十四次全体（扩大）会议决议》。倪卫春就《建议（讨论稿）》起草情况向全会作了说明，并对全区经济工作进行了总结和部署。
倪卫春在讲话中回顾了2020年区委常委会工作，他指出，2020年，是极不平凡、极不寻常、极为不易的一年。面临突如其来的新冠肺炎疫情和超历史性特大洪涝灾害，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，团结带领全区17万干部群众战疫情、抗洪水、促发展、保民生，推动全区经济社会发展和党的建设迈上新台阶。
——提高政治站位，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。
一是组织学习研讨。区委理论学习中心组围绕《习近平谈治国理政》第三卷、全国“两会”精神、疫情防控、脱贫攻坚、文化旅游等主题开展学习研讨，推动党的十九届五中全会精神入脑入心、落实落地。
二是广泛教育宣讲。坚持以上率下，广泛开展宣讲活动，在全区上下迅速掀起了学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的热潮。
三是抓好贯彻落实。印发《景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区三年行动计划（2019—2021年）昌江区工作方案》，切实把习近平总书记和党中央的关心关怀、殷殷嘱托转化为推动昌江经济社会高质量跨越式发展的巨大动力和实际行动。
——坚持人民至上、生命至上，扎实做好疫情防控和防汛救灾工作。
一是坚定不移打好疫情防控阻击战。及时启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应，全区领导干部积极踊跃投身防疫一线，自发捐款600余万元，形成了众志成城抗疫情的良好局面。扎实做好秋冬季疫情防控工作，坚决守住不发生输入性本地关联病例、不出现本地聚集性疫情两条底线，推动疫情防控常态化。
二是全力以赴打好防汛抗洪抢险救灾攻坚战。面对“7·7”超历史性特大洪涝灾害，第一时间启动Ⅱ级应急响应机制，全区领导干部以上率下、身先士卒，第一时间为被困群众运送方便面、矿泉水等必备物资，涌现出一幕幕感人事迹。全区提前下拨应急防汛储备资金575万元，紧急转移分散安置受灾群众3.5万人，确保“不垮一堤、不倒一库、不死一人”。
三是多措并举做好“六稳”“六保”工作。出台《昌江区积极应对疫情稳定经济增长30条政策措施》，帮助有意转产的2家企业申报纳入国家疫情防控重点保障企业名单，为复工复产企业争取贷款，有效缓解了企业的资金困难。谋划扶贫产业项目，解决了疫情期间扶贫产品滞销问题，又保障了群众的生活需求。
——坚决贯彻新发展理念，抢抓机遇全力推动经济高质量跨越式发展。
一是扎实推进产业结构优化升级。推进2000亩高标准农田建设，荷塘生态经济林效益进一步发挥。27家规上企业总体运行平稳，新经济新动能加速转换。电商物流、金融保险、房地产等现代服务业快速发展，“三河购·淘宝村”带动周边物流、餐饮、包装等行业迅猛发展。
二是成功创建国家全域旅游示范区。出台《昌江区创建国家全域旅游示范区工作方案》，高标准编制全域旅游发展规划，积极推进丽阳古窑遗址、昌江旅游大数据中心、宁封窑国际陶艺村、香江路美食街等文旅项目建设。完成19座旅游厕所改造提升，成功获评第二批国家全域旅游示范区。
三是大力推进重点工程项目建设。全力推进45个重点项目建设，7个项目全面完成，富祥生命医药项目加速推进，鱼山货运码头、陶青台文创园等31个项目加快推进，昌南、园林农贸市场项目全面动工。仅用5天时间完成206国道改扩建拆迁，8天时间完成昌景黄高铁90户项目征收，16天时间完成官庄堤防洪工程311户项目征收，再次创造了效率至上、大干快干的“昌江速度”，工作成绩得到市委、市政府主要领导高度肯定。
四是全面深化改革和扩大对外开放。推动国资平台改革，探索推进财税体制改革，积极推进财政零基预算改革、城管体制机制改革、“放管服”改革，全面启动事业单位改革，智慧政务大厅建设加快推进，基层整合审批服务执法力量不断加强，营商环境持续优化。持续深化“降成本、优环境”专项行动，“提供定制服务、助推数字经济发展”经验做法在江西二套都市现场频道重点推介报道。
——服务城市大局，持续深入改善城乡人居环境。
一是全力开展“双创双修”。近3年来，全区累计投入“双创双修”资金约5亿元，完成背街小巷改造513条，优化提升住宅小区266个，新建及改造公厕86座、垃圾中转站6座，拆除违章建筑3470处34.8万平方米，为景德镇成功创建全国文明城市和国家卫生城市贡献了昌江力量，展现了昌江精神。
二是大力推进乡村振兴。开展“1乡6村600庭院”美丽宜居试点建设，7个农村生活污水治理项目和22座农村公厕新（改）建项目全面启动，村庄生活垃圾有效治理率达100%。
三是常抓不懈生态环保。打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入推进长江经济带“共抓大保护”攻坚行动，20个省环保督察“回头看”整改工作问题已全部整改落实。重拳治理企业“三废”和农业面源污染，扎实推进环保综合治理项目，全面压实“河（湖、林）长制”工作责任，持续推进鄱阳湖生态环境专项整治，全区空气优良天数比例97.5%，国考断面水质优良率100%，生态环境质量持续提升。
——持续保障和改善民生，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
一是坚决打赢脱贫攻坚战。省级贫困村徐湾、丰田实现摘帽退出，全区702户1879人贫困人口全部脱贫，4704名城镇贫困群众实现脱困退出，3293名存量对象全面纳入兜底保障。
二是切实办好民生实事。新增校园建筑面积1.2万平方米，完成8所民办幼儿园收购工作，公办园在园幼儿比例超50%。胜利社区逸享昌南长者之家正式投入运营。完成西郊街道、新枫街道和吕蒙乡部分行政区划调整，持续抓好蔬菜、肉类、粮油等生活物资保供稳价。就业社保、医疗保障、社会救助、残疾人事业等各项社会民生事业稳步推进。
三是维护社会大局和谐稳定。扎实推进平安昌江、法治昌江建设，加快推进市域社会治理现代化试点工作，西郊街道利用网格化管理推进创新基层社会治理试点成效明显。区法院被授予“全省优秀法院”荣誉称号，全区扫黑除恶群众满意度位列全省第六、全市第一，公众安全感满意度测评位列全省第一方阵。安全生产、应急救援、农产品质量安全、公共安全等工作全面加强，有效维护了社会大局平安稳定。
——凝聚广泛共识，汇聚推动昌江改革发展强大正能量。
一是全面夯实人大政协工作。支持区人大及其常委会依法行使重大事项审议决定权，支持区政协依法依章履行职责。充分发挥区人大、区政协班子成员以及人大代表、政协委员在疫情防控、“十四五”规划编制等方面的积极作用，为推动全区经济和社会发展作出积极贡献。
二是加强意识形态阵地建设。牢牢掌握意识形态工作领导权，专题研究、及时解决意识形态工作中的重大问题。积极开展群众喜闻乐见的文化活动，“帮你办”“直击抗洪”“抗疫妈妈”等视频案例在全国、全省产生较大影响。培育践行社会主义核心价值观，挖掘选树宣传先进典型人物，王德新被评选为全省先进工作者，罗雪梅、万绍华、钟福洪被评选为省级劳模。
三是广泛凝聚社会各界力量。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，依法加强民族宗教服务管理。推进社联、残联、红十字会改革，顺利完成侨联成立、工商联换届工作，积极做好共青团、对台、工会、妇联、文联等群团工作。压紧压实党管武装工作责任，推动军民融合深度发展，退役军人事务和双拥工作水平明显提升。
——全面加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展。
一是突出政治建设。持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里、实里、心里走。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格遵行民主集中制，自觉在思想上政治上行动上与同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是夯实基层组织。扎实推进基层党建标准化规范化信息化建设，打造汪王庙、华风、森林等8个基层党建示范点。排查整顿十八大以来农村发展党员违规违纪问题，推动整顿软弱涣散基层党组织常态化制度化长效化，压茬推进村（社区）“两委”换届和“一肩挑”工作。
三是加强队伍建设。坚持新时代好干部标准，强化“做事是最好的作风”导向，把“想干事、会干事、干成事、不出事”的优秀干部选拔到各级领导班子和重要岗位上来。深入实施人才强区战略，猎户星空、卡服物流、富祥药业和青花故事被评为市人才创新创业示范基地，谢永居、周玲、陈锋、张瑜华、吴天美等5人成功入选市第八批专业技术拔尖人才。
四是严守廉洁底线。严格落实中央八项规定精神，坚决制止餐饮浪费行为，大力整治形式主义、官僚主义和“怕慢假庸散”作风顽疾，对《党风政风热线》和《问政》节目中群众反馈的问题逐一回复办理。落实基层减负专项工作机制，重点精简类文件制发减少21%。大力推进政治监督具体化常态化，开展“一把手”谈心谈话20余次，反馈问题95个。启动2轮常规巡察，对31家单位进行整治体检，反馈问题359个，移交线索41件。紧盯重点领域和关键环节，运用监督执纪“四种形态”，全年共立案70件，处理400人次。
“一年来经济发展取得新成绩，创建工作战果丰硕，新旧动能加快转化，三大攻坚战稳步推进，城乡环境持续改善，人民福祉不断增强。”倪卫春在总结2020全区经济工作，部署2021全区经济工作中指出，要认真总结全区工作，研究部署下一步任务，推动全区上下进一步解放思想、开拓创新，抢抓机遇、加快发展，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程，描绘好“瓷都原乡、画里昌江”美好画卷。
就做好2021年经济工作，倪卫春强调：
一要牢记建设好国家试验区政治使命，主动融入全市发展新格局。高品质融入“两地一中心”的宏伟蓝图。高标准完成全省旅发大会项目，高质量服务好省市重大工程项目。
二要坚持项目为王理念，加速推动新旧动能转换。做好项目建设文章、做好转型升级文章、做好招大引强文章、做好腾笼换鸟文章。
三要持续深化改革开放，营造高质量发展良好环境。着力提升政府效能、着力优化营商环境、着力提高投融资水平。
四要统筹协调区域发展，推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。巩固脱贫攻坚成果、做精做优现代农业、持续抓好农村人居环境整治提升、全力推动区域协调发展。
五要加强生态文明建设，深入践行“两山”发展理念。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，深入贯彻习近平生态文明思想，有力推动生态环境质量持续好转。
六要聚焦民生根本，切实增进人民福祉。强化城市治理能力。扎实巩固创建成效。持续提高人居品质。全面实施保障兜底。
会上，倪卫春还就抓好疫情防控、加强经济运行调度、统筹做好今冬明春农业生产、保障困难群众生产生活、守住安全生产底线等方面部署相关工作。
随后，全会进行分组讨论审议。
大家一致认为，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领广大干群齐心协力、众志成城，统筹打好“防疫防汛”两场硬仗，成功入选国家全域旅游示范区名单，为景德镇成功创建全国文明城市和国家卫生城市作出突出贡献，全区经济社会发展和党的建设各项事业跃上新台阶。
大家一致认为，全会审议通过的《规划建议》，全面贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，落实了省委十四届十二次全会和市委十一届十次全会精神，明确了我区“十四五”时期经济社会发展的总体要求、基本原则、主要目标和重点任务，提出了到2035年与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化的远景目标，为开启全面建设社会主义现代化新征程提供了科学指引。
大家一致表示，一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来，抢抓机遇、真抓实干，为建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，打造与世界对话的国际瓷都贡献昌江力量。
下午，区委十一届十四次全体（扩大）会议举行第二次全体会议。
全会提出了2021年昌江区工作总要求，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省委、省政府和市委、市政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，积极对接国家试验区建设，主动服务全市发展大局，做大做优做强实体产业，全心全意办好民生实事，以高质量党建引领高质量发展，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。
倪卫春在部署2021年全区重点工作时强调；
牢牢把握发展大势，以更宽视野抢抓历史机遇。
宏观上，要胸怀“两个大局”，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，深刻认识并统筹把握“两个大局”，认清形势，乘势而为，在新时代新发展阶段用新的发展格局，争取重点政策在昌江落地；
中观上。将昌江区高质量发展融入景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区的建设中，融入即将召开的全省旅发大会筹备中，在试验区建设和旅发大会的舞台上，找到昌江区的定位，把握重点时期，抢抓机遇，使昌江区的发展迈入新的台阶；
微观上。昌江区已经进入新发展阶段，正面临全市行政功能西迁、项目向西聚焦、交通枢纽向西转移、城市框架西扩等重大机遇，全区上下要解放思想，增强忧患意识、机遇意识，紧紧地团结一致、久久为功，牢牢把握发展主动权，乘势而上，为全市高质量发展贡献昌江力量。
主动服务全市大局，以更新格局推动县域经济发展。
——抓规划和标准的问题。要科学编制规划凝聚合力，准确把握时代新要求、发展新趋势、阶段新特征，把新发展理念贯穿到“十四五”规划编制的全过程、各方面，用高质量、高标准的顶层规划设计，使重点产业项目落地昌江；聚焦中心城镇规划。中心城镇规划是扩大内需、拉动经济增长的重要抓手，各乡镇要痛定思痛，舍得投入，举全区之力，下定决心整改乡镇面貌；文旅融合的规划。以国家全域旅游示范区为契机，从顶层设计、模式创新、项目示范等方面，探索乡村振兴加文旅融合的新路径，增强标准意识、效率意识、认真意识，找准发展定位基础上凝聚的共识，在服务大局中融入昌江发展格局。
——抓好试验区建设的对接融入。国家试验区是当前景德镇发展最重要的支撑平台，也是昌江区融入中心，找到位置的关键，全区发展的重要“风口”，既要继承创新，又要借力使力，深挖寻找文化资源，将丽阳古窑址、陶青台、宁封窑、三闾庙清街等重点文化点位融入国家试验区的建设中，打造品牌，树立标杆，以助推昌江高质量快速发展。
——抓好实体经济产业发展。既要服务陶瓷实体，又要创新区域经济。从“招商引资”转变为“招商选资”、“招商选才”，突出营商环境的提升，打造“四最”营商环境，努力引进高质量项目落地，为昌江区产业做实做强注入强劲动力。
——立体化打造好营商环境。既要优化“硬环境”，也要重视“软环境”，全面提升配套设施建设“硬环境”和思维观念服务意识“软环境”，要拼理念、拼付出、拼服务，舍得付出、解放思想，营造一个公平公正、民主法治、诚实守信、安定有序的社会发展环境。
——推动乡村振兴战略。把战略基点放在扩大内需上，抓好乡村振兴工作，注重研究政策，抢抓国家政策机遇，坚持以项目化理念发展农业，以服务业方式经营农业，注重荷塘、丽阳等各优质村示范带动，注重深化改革，创新模式，加快盘活农村农业资产，实现资源、资产、资本、资金的良性互动发展。
——建设好我们美丽的家园。牢牢把握“高品质”关键要素，为老百姓努力创造美好生活，提升高品质农贸市场、居家养老中心等美好生活产品建设，巩固“双创双修”成果，加快老旧小区、背街小巷改造，让老百姓生活更加舒心、更加方便。以景德镇“机关西迁”为契机，进一步拉大城市框架，将城中村以及谭家山、哪吒庙、韭菜园等“三线建设”老厂房、老住宅纳入棚改，切实提高景德镇市西城区的城市功能品质。
从严抓好头等大事，以更高标准加强党的建设。
抓好换届选举。按照新时代党的建设总要求，切实发挥党建引领作用，认真做好乡镇（街道）领导班子和村（社区）“两委”换届工作，确保换届之年干部不松劲、工作不耽误、事业不断档，确保“十四五”开好局、起好步。
抓好队伍建设。加强干部教育培养特别是年轻干部培养，努力提高理论水平、专业能力、实践本领，培养年轻干部的胸怀，加大对公务员选拔的力度，同时注重锻炼干部，把最合适的干部放在最合适的岗位上，做到各尽其能、人尽其才。
强化基层党建。落实好省委基层党建“三化”建设部署，认真提炼“三化”载体，牢固树立大抓基层的鲜明导向，打造一批有亮点、有特色的党群服务中心和老百姓方便来、愿意来、经常来的理论学习阵地，真正让党旗飘起来、党徽戴起来、党员干起来。
强化正风肃纪。履行好党委主体责任，发挥好纪委监委专责机关作用，将党员干部慎终如始、修身律己的正风肃纪始终贯穿于“两委”换届、两违打击等重点工作中，全面加强政治监督，全面落实政治谈话制度，充分发挥巡察利剑作用，不断提升政治监督质效。
最后，倪卫春发出号召：征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，永葆初心、牢记使命，感恩奋进、披荆斩棘，主动服务全市发展大局，用情用力办好昌江事情，在打造与世界对话的国际瓷都中努力实现昌江高质量跨越式发展，以优异成绩迎接建党100周年！
区纪委常委，区人大、政协各专（工）委党员负责同志；区委各部门负责同志、区直各单位党组织负责同志及行政负责同志；各乡镇（街道）党政主要负责同志；市垂管分字号部门主要负责同志；正县级离退休干部代表；基层党代表等列席会议。
大会在雄壮的《国际歌》中胜利闭幕！
