摘要：河南日报客户端记者 陈晨 蒋晓芳2021年淇滨区党委换届工作启动以来，淇滨区委坚持把抓好换届工作作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践，作为顺利实现“十四五”发展目标、建设新时期富美淇滨的重要保证，作为建设高素质专业化干...
河南日报客户端记者 陈晨 蒋晓芳
2021年淇滨区党委换届工作启动以来，淇滨区委坚持把抓好换届工作作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践，作为顺利实现“十四五”发展目标、建设新时期富美淇滨的重要保证，作为建设高素质专业化干部队伍的重要途径，加强组织领导，精心安排部署，从严指导把关，于8月18日圆满完成区委换届工作，换出了政治坚定、担当作为的新班子，形成了心齐气顺、政通人和的新气象。
精心组织安排，全力推进换届任务落实
区委换届工作是全区政治生活中的大事，社会高度关注，干部群众十分关切。区委充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强党的组织领导，坚持早摸排、早谋划、早布局，全面夯实换届工作基础。
坚持及早谋划。全市县乡领导班子换届工作电视电话会议召开后，区委第一时间召开换届工作会议，第一时间成立以区委副书记为组长，常务副区长、组织部长、政法委书记、区委办主任等为副组长的筹备工作领导小组。以图表形式逐项列出重点工作安排，领导小组成员全部挂图作战，实行销号管理，构建起分工明确、各司其职的责任体系。区委常委会先后6次听取换届工作进展情况汇报，先后召开区委换届工作调度会、业务培训会、分工协调会32次，在全市率先启动换届人选考察、代表推荐等工作，切实加强对换届工作的领导。
坚持协调联动。成立组织组、秘书组、宣传组、生活组、保卫组等5个工作小组，开展紧张有序的筹备工作；制定《区五次党代会筹备工作领导小组各组责任分工表》《区五次党代会材料清单及责任分工》《秘书组材料清单》等材料，协助各组工作明确任务、厘清职责；定期下发周提示单、周进度表，督促各组按照时间节点完成各项筹备任务。先后召开换届工作筹备工作推进会20余次，筹备工作小组汇报重点工作进展情况，确保按照时间节点完成各项筹备任务。
坚持精细办会。组织组加强统筹调度、科学安排，强化精品意识，以精益求精的“工匠精神”，认真细致地做好党代表推选、人事安排、会务准备、材料起草、宣传报道等各项筹备工作；组织部部机关全员拉动、尽锐出战，制定《区五次党代会组织部工作人员职责及分工》《区五次党代会全流程任务清单》，定人、定岗、定职责，开展多轮业务培训，举办12次现场实战模拟，确保每个人都成为换届工作“活字典”；组织科内部分工协作、通力配合，开展全员大学习、大讨论，从材料起草、校核、定稿到材料印刷、分拣、装袋、发放，实行流水化作业、闭环式管理，高标准、高质量完成区五次党代会173份会议材料的起草工作。
聚焦代表推选，严把代表资格审查关口
换届工作政治性、政策性、程序性都很强，涉及面广、敏感度高。区委始终坚持精益求精的工作原则，细化过程指导，把准关键环节，推进区委换届工作依法依规开展。
加强业务培训。分阶段召开乡镇、街道、区直单位专题培训会、推进会8次，对出席区五次党代会党代表、市十次党代会党代表推选工作进行安排部署。分批印制党代表推选资料汇编共计1000余册，区委组织部相关负责同志针对推选流程、推选程序、候选人考察、资格审查等事项进行逐一讲解，确保该走的程序一步也不能少，规定的动作一个也不能减。
规范推选流程。各选举单位按照分配名额和有关要求，以支部为单位组织党员直接推荐，经过上下结合、充分酝酿，按照多于代表名额30%的比例研究提出了代表候选人推荐人选，经与区委沟通，按照不少于代表名额20%的差额比例，提出代表候选人初步人选，并进行全面考察。随后，召开党委会或党工委会议，按照多于应选代表名额20%的比例，确定代表候选人预备人选252名，进行公示，并报区委审查批复。最后分别召开党员代表大会和党代表会议，采用无记名投票方式差额选举产生正式代表，11个选举单位经选举产生代表206名。
严格资格审查。制定代表人选推荐提名正面清单、负面清单，对照24条“不能不宜”事项，成立区资格联审小组，按照部门相关职能，广泛征求纪检监察、审计、信访、卫健、公安、法院、检察院等19个部门意见，企业代表同步征求了劳动、工商联、税务、征信等部门意见，建立24小时审查结果反馈机制，切实把好代表政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关、形象关、身份关，进一步提高代表质量。先后审查党代表初步人选384人，因征信等原因取消初步人选资格10人。
考准考实人选 选优配强新一届领导班子
习近平总书记强调，要坚持德才兼备、以德为先用人标准，切实把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔上来。为此，考准考实干部人选和选优配强领导班子是换届的重要标尺和关键之所在。
全力做好换届推荐考察工作。聚焦考准考实领导班子和干部业绩表现，积极配合市委换届考察组，严格做好民主推荐、考察谈话、民主测评、档案审核、实地查看等工作，全面落实“凡提四必”“全程纪实”和廉洁自律“双签字”制度，确保市委考察组真正把领导干部的实绩、作风、性格特质和班子的年龄、学历、经历和来源等结构考核准、研究透，坚决防止“带病提名”“带病提拔”，切实把政治过硬、具有相应专业素养、群众公认的干部选拔到区“两委”班子中来，为干部调配和班子调优奠定坚实基础。
优化领导班子功能结构。从严落实中央、省委、市委班子结构配备要求，进一步优化区“两委”班子的年龄结构、专业结构、经历和来源结构。淇滨区新一届区委委员、候补委员共39名，平均年龄47.41岁；具有大专及以上学历的39名；妇女5名；区委常委中具有乡镇一线工作经历的10名。区纪委委员平均年龄43.62岁；具有研究生学历的4名，大学学历的16名，大专学历的1名；妇女3名；纪检专业干部达到86%。通过换届，初步形成了年龄结构合理、理论素养较好、性格气质相融的区“两委”领导班子，班子的整体结构进一步优化、功能作用进一步增强。
严明换届纪律，营造风气正换届环境
换届风气是政治生态的“晴雨表”，直接关系着换届工作成效。严肃换届纪律、加强换届风气监督，是中央、省委、市委的重要指示和一贯要求，区委高度重视换届风气监督工作，坚持教育在先、警示在先、预防在先，切实将严肃换届纪律贯彻始终。
压实工作责任。将严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作一同部署安排，出台《关于进一步加强换届风气监督的工作方案》，压实五个责任，明确工作要求。区委主要负责同志逢会必讲、遇会必说，牢牢树立“个人埋头干事，实绩群众公认，进步组织考虑”的鲜明导向，开展多轮换届专题调研，认真落实“六必谈”要求，以广泛深入的谈心谈话，将换届政策和要求、纪律规矩讲清楚，督促提醒有关人员严守换届纪律，引导他们正确对待“进退留转”，确保换届清明清正清新。
坚持教育在先。组织全区开展严肃换届纪律专题集中学习，列出换届文件精神、典型案例通报等3项必学清单，要求党员干部入脑入心。发布《关于严肃换届纪律的公告》，畅通“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”监督举报渠道，24小时受理违反换届纪律问题的举报。依托魅力淇滨、清风淇滨、淇滨先锋等网络媒体，多角度多方位宣传换届有关政策及纪律要求。落实“三必看”要求，组织观看警示教育专题片7场次675人，发放《关于进一步严明换届纪律的通知》《致党代会代表的一封信》、“十严禁”提醒卡片等1510套，签订严肃换届纪律承诺书981份，实现换届纪律知晓率100%，全区上下严守换届纪律氛围浓厚。
狠抓监督检查。成立了换届风气监督组，对照省、市换届风气督查事项表，逐项自查落实。建立了换届风险隐患排查台账，对可能存在的风险隐患加强预判，排查3类5项问题，逐一列出应对措施，化解问题。建立违反换届纪律联查联办和快查快结机制，指定15名会风会纪监督员，全程闭环嵌入监督，坚持“日报告”“零报告”制度，对拉票贿选、破坏选举、搞非组织活动等行为，坚决依规依纪依法严肃处理，以“零容忍”的态度、坚决果断的措施确保“十严禁”条条落实，以严实的换届作风为换届工作保驾护航。
奋斗永不止步，实干成就未来！站在新的起点、踏上新的征程，在市委的坚强领导下，新一届区委将以战斗者的姿态、领跑者的志向、创业者的毅力，团结奋斗再出发，擎旗勇进新征程，为打造现代化“四新板块”，建设高质量“五个淇滨、一个高地”而努力奋斗！为高质量富美鹤城建设贡献淇滨力量。
编辑：蒋晓芳
