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昌江区出台实施方案 强力推进“一号改革工程”

2022-09-16 03:30:19 1975

摘要:近日,昌江区委、区政府印发了《昌江区关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”实施方案》(以下简称《方案》)。记者了解到,昌江区将用3年左右时间,让全区营商环境水平与全市同步进入全国一流行列。同时,将以市场主体和群众需求为导向,以深化“放...

近日,昌江区委、区政府印发了《昌江区关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”实施方案》(以下简称《方案》)。记者了解到,昌江区将用3年左右时间,让全区营商环境水平与全市同步进入全国一流行列。同时,将以市场主体和群众需求为导向,以深化“放管服”改革为抓手,以“五型政府”建设和“3344战略”推进为突破口,以全省营商环境评价指标为着力点,围绕影响营商环境优化提升的“痛点”和“堵点”,深入开展“五大改革”和“十大行动”,着力解决办事不畅、作风不实、执行不力等问题,助推昌江区经济高质量跨越式发展。

《方案》指出,主要目标是:一年求突破。到2022年底,找出各领域差距不足,全面补齐营商环境短板,夯实基础。全区2—3项评价指标与全市同步进入全国标杆行列。两年创一流。到2023年底,全区多项指标与全市同步进入全国一流水平,全区营商环境水平进入全省第一方阵。三年树标杆。到2024年底,打造一批领先的营商环境单项指标。精心打造昌江区“畅快办”营商环境品牌,全区营商环境水平与全市同步进入全国一流行列。

《方案》部署重点任务,紧盯实现“一流的营商环境”总体目标,全力推进“一号改革工程”走深走实。

一是深化营商环境“五大改革”。深入推进市场环境改革。主要增强“四个维度”:扩大市场开放程度、强化要素配置深度、加大市场支持力度、提升公平暖心温度;深入推进政务环境改革。主要推进“四个化”:加快推进政务服务信息化、加快推进政务服务标准化、加快推进政务服务便利化、加快推进政务服务智能化;深入推进法治环境改革。主要完善“四个体系”:健全法规制度体系、创新市场监管体系、完善公正司法体系、强化产权保护体系;深入推进开放环境改革。主要提升“两大水平”:提升对外投资便利水平、提升涉外企业管理水平;深入推进人文环境改革。主要提升“三个能力”:提高人才引进留用能力、激发创新创业活跃能力、增强政商关系亲和能力。

二是实施营商环境十大专项行动。开展评价指标提升行动。强力推出一批针对性强、具有示范引领效应的改革举措,实行清单化管理、项目化实施、高位化推进,持续提升营商环境便利度。形成一批在全市、全省领先的改革经验、特色亮点;开展政务服务满意度一等县(市、区)建设行动。纵深推进“放管服”改革,全力实施“基层点单、市县零售、省级批发”的精准赋权模式,倾力塑造“畅快办”政务服务昌江品牌;开展降成本提升行动。以阶段性减税降费为主,与制度性措施相结合,结合产业特点、成本痛点,有针对性地制定降成本具体举措,提高政策的实效性、精准性和可操作性,切实保证政策执行到位、落地见效;开展“新官不理旧账”整治行动。建立健全政务信用记录,完善守信践诺和失信惩戒机制,形成政务信用管理体系。对需要追责问责的,移交纪委监委部门处理,惩戒到人;开展中介服务规范治理行动。完善网上中介服务超市,增设签约备案、时限承诺、动态监管、逾期警示、评价评级等管理功能,促进中介服务减时、降费、提质,让中介服务不再成为影响行政审批效率的顽症;开展反不正当竞争整治行动。加大平台经济等领域反不正当竞争的司法和执法力度,依法查处互联网领域滥用市场支配地位限制交易、不正当竞争等违法行为;开展公职人员不作为乱作为整治行动。加强明察暗访,狠抓一批负面典型,严肃追责问责,加强典型宣传,形成强大震慑作用;开展项目审批效能提升行动。推进工程建设领域“六多合一”集成式审批模式,深化“多证合一”,积极推广投资项目“容缺审批+承诺制”;开展惠企政策兑现机制改革行动。通过开展“千名干部进万企”精准帮扶活动,实行党员干部“一对一,一对多”帮扶机制,搭建政商互动平台,推动实现由“企业找政策”转变至“政策找企业”;开展告知承诺制改革行动。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式。

《方案》强调,要强化组织领导、明确职责任务、加强督查落实、完善评价考核、营造良好氛围,确保《方案》落实实施。

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