摘要：10月28日，中国共产党佛山市禅城区第五次代表大会召开，禅城区委书记黄少文代表第四届委员会向大会作报告。聚焦全面开创高质量发展和高品质禅城建设新局面，报告指出，未来五年，禅城要打造高品质的创新创业之城、精致秀美之城、智慧高效之城、岭南文脉之...
10月28日，中国共产党佛山市禅城区第五次代表大会召开，禅城区委书记黄少文代表第四届委员会向大会作报告。聚焦全面开创高质量发展和高品质禅城建设新局面，报告指出，未来五年，禅城要打造高品质的创新创业之城、精致秀美之城、智慧高效之城、岭南文脉之城、开放包容之城、幸福祥和之城，坚持问题导向、目标导向、结果导向，努力实现全方位、全过程、高水平、高站位走在前列。
蓝图已绘就，具体如何发力？
高品质创新创业之城
报告提出，要全面构建高能级现代化经济体系，打造高品质的创新创业之城。加强党对经济工作的领导，统筹政策、整合资源，大力推进企业创新、人才创业、政府创优，构建与中心城区相适应的现代化经济体系。
打造一流营商环境。对标最高最好最优，持续深化“放管服”改革，部分补贴“免申即享”，深入开展政策性转贷，降低企业负担。
坚定实施“提二强三”战略。以战略性新兴产业为主攻方向，大力推进制造业数字化智能化转型，大力引进和支持设立持牌金融机构总部，创建佛山数字经济创新集聚区。
构建连片集聚产业格局。做优做强佛山高新区禅城园、禅城经济开发区、三龙湾高端创新集聚区禅城片区三大功能平台。加快打造东平云谷、聚锦科创园、佛山民生保障基地、凤翔湾都市产业区、广湛高铁枢纽新城五大发展平台。做宽做厚季华路总部经济带，谋划打造魁奇路地铁经济带、禅西大道科创产业带。
构筑创新联合体。培育壮大“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”科技企业孵化育成体系、“技术研发+成果转化+产业应用”区域协同创新体系。
打造创新人才集聚高地。加快打造人才集团、人力资源服务产业集聚区，加快建设青年友好型城市。
高品质精致秀美之城
报告提出，要全面提升城市规划建设管理水平，打造高品质的精致秀美之城。坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，倡导简约、精致、绿色、实用的理念，提升城市形态和功能品质，建设人民满意城市。
做优城市空间格局。以东部“城市极核”、中部“创新走廊”、西部“智造高地”的功能布局为引领，进一步拉开城市格局、强化多极支撑。
做美城市形态风貌。构建大型公园、村居公园、口袋公园、街心小景等多层次公园体系。
做强城市基础功能。抢抓轨道交通机遇，加快谋划地铁TOD建设和地下空间开发，引领城市功能拓展、要素集聚、价值提升，发展地铁经济。
促进城乡融合发展。推动“醉美南庄”“织梦张槎”乡村振兴示范片提质扩面，推动产业项目向园区布局，提升土地和物业发展档次。
高品质的智慧高效之城
报告提出，要全面推进城市数字化转型，打造高品质的智慧高效之城。以智慧化基层社会治理改革为牵引，推动经济社会全面数字化转型，打造城市高质量发展的新引擎。
建设高水平城市数字底座。构建云网融合、智能敏捷、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施体系，打通经济社会发展的信息“大动脉”。
深推智慧化基层社会治理改革。完善区、镇（街道）、村（社区）、网格协同体系，创新构建生态网格管理服务机制，探索建立一体指挥、一网统管、一格共治、一码通办、一号通服“五个一”社会治理新模式。
构建数字生活新图景。打造智慧医院、智慧校园、智慧商圈、智慧交通、智慧社区等一批数字化新场景。提高全民全社会数字素养和技能。
高品质岭南文脉之城
报告提出，要全面提升城市文明程度和文化软实力，打造高品质的岭南文脉之城。以岭南优秀传统文化提升城市魅力，以新时代精神文明涵养城市品格，切实把文化软实力转化为品质禅城建设的硬支撑。
塑造城市文明标杆。用好红色资源，传承红色基因，建立新时代爱国主义教育体系。
彰显“岭南文脉”现代魅力。加快莲升片区和塔坡、任围等历史街区连片改造活化，打造一批“名园名街”，构建“一主多支”的“岭南文脉轴线”，焕发佛山古镇新活力。
创造高品质精神文化生活。大力发展文化创意、数字文化产业。将全域旅游全面融入全景城市，全面发展老城游、乡村游、红色游、功夫游、工业游。
高品质开放包容之城
报告提出，要全面融入新发展格局，打造高品质的开放包容之城。坚持开放包容的理念，在区域竞争中扬长补短，在开放合作中抢抓机遇，奋力在更广阔舞台上找到新空间、赢得新优势。
构建开放型的现代交通体系。全面融入粤港澳大湾区“一小时交通圈”，以“全域通达、便捷顺畅、智慧高效、绿色安全”为目标，全面实施城市“畅通工程”。
深度参与大湾区一体化发展。抢抓“双区”建设、“双城”联动重大机遇，深化禅港澳交流合作，深度参与广佛全域同城化吸引头部企业以“总部+基地”“研发+制造”的方式在禅城布局。
构建更高水平对外开放新格局。推进南庄码头建设，构建禅城对外新通道。建设佛山外贸企业服务基地，打造跨境电商综合试验区，营造更具竞争力的外商投资环境，吸引更多高质量外资项目落户禅城。
塑造开放包容的城市品格。以开放包容的胸襟赢得机遇、凝聚力量，让天下英才近悦远来，让广大企业慕名而来。
高品质幸福祥和之城
报告提出，要全面创造共同富裕新生活，打造高品质的幸福祥和之城。坚持尽力而为、量力而行，把有限的财政重点投向社会民生领域，一件接着一件办，一年接着一年干，全力提高人民生活品质，扎实推动全体人民共同富裕。
构建优质均衡的公共服务体系。高质量推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大工程，推进教育扩容提质，落实高水平医院建设“登峰计划”。
完善覆盖全民的社会保障体系。科学布局建设养老机构、居家养老服务中心、幸福饭堂、老年活动中心等设施，擦亮“禅颐居”养老品牌，建设老年友好型社会。
全力维护社会大局安全稳定。把安全发展理念贯穿发展全过程各领域，坚持和发扬新时代“枫桥经验”，强化源头治理、系统治理。
采写：南都记者刘钰滢
